Chậm phát triển mô hình liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị
Qua giám sát thực tế của HĐND tỉnh cho thấy, Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM đã được UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo các cấp triển khai quyết liệt, kịp thời, đúng quy định, kết quả thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu xây dựng NTM khá toàn diện. UBND tỉnh đã quan tâm huy động các nguồn vốn đầu tư thực hiện Chương trình, trong đó, nguồn vốn ngân sách nhà nước được tập trung đầu tư các dự án trọng tâm, trọng điểm, theo thứ tự ưu tiên. Chỉ đạo thực hiện tốt việc giải ngân vốn đầu tư công, không để nợ đọng trong thực hiện Chương trình. Quá trình xây dựng xã NTM, NTM nâng cao và NTM kiểu mẫu có kết hợp triển khai tốt các nghị quyết, đề án, chính sách của HĐND tỉnh như: đề án nông nghiệp bền vững thích ứng với biến đổi khí hậu; chính sách hỗ trợ liên kết sản xuất, tiêu thụ sản phẩm trong lĩnh vực nông nghiệp, các hoạt động khuyến nông, tổ vệ sinh môi trường thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt, bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng...
Đoàn giám sát HĐND tỉnh giám sát công tác xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Long Mỹ. Ảnh Quốc Toản
Bên cạnh những kết quả đạt được, Đoàn giám sát nhận thấy chất lượng một số tiêu chí đạt chuẩn NTM tại một số xã thiếu tính bền vững; nguồn lực để duy trì, củng cố, nâng cao chất lượng các tiêu chí chưa bảo đảm, dẫn đến một số tiêu chí bị xuống cấp... Chậm phát triển các hình thức tổ chức sản xuất nông nghiệp, nhất là mô hình liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị và chậm nhân rộng các mô hình hiệu quả. Tổ chức bộ máy, năng lực điều hành của Hội đồng quản trị, Ban Tổng Giám đốc, kế toán hợp tác xã còn nhiều hạn chế, chưa đáp ứng mục tiêu, yêu cầu với xu thế phát triển nền kinh tế tri thức, kinh tế tuần hoàn, thiếu tính liên kết sản xuất theo hình thức chuỗi giá trị nên việc tiêu thụ sản phẩm của người dân chưa ổn định, thiếu bền vững. Thực hiện các cơ chế, chính sách do HĐND tỉnh ban hành để hỗ trợ xây dựng NTM ở một số nơi còn chậm, chưa phát huy hiệu quả rõ nét, nhất là chính sách hỗ trợ đầu tư phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh, Đề án ậu Giang xanh...
Phấn đấu ít nhất 80% xã đạt chuẩn nông thôn mới
Để nâng cao hiệu quả xây dựng NTM, Đoàn giám sát HĐND tỉnh Hậu Giang kiến nghị UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo quyết liệt, huy động cả hệ thống chính trị tham gia thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về NTM. Nhất là phát huy vai trò chủ thể của người dân với phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân thụ hưởng”; xem xây dựng NTM là một quá trình thường xuyên, liên tục và lâu dài. Trong đánh giá công nhận xã NTM, cần kiên quyết không công nhận khi thiếu tiêu chí, tiêu chí yếu, không nóng vội chạy theo thành tích, cần tạo sự khác biệt thực chất giữa xã được công nhận và xã chưa được công nhận NTM.
UBND tỉnh chỉ đạo, định hướng địa phương quan tâm phân bổ vốn, lồng ghép các nguồn lực, đáp ứng cơ bản nhu cầu theo thứ tự ưu tiên, không dàn trải. Quan tâm bố trí vốn để nâng cấp, duy tu, sửa chữa các tiêu chí đã xuống cấp, nhất là các tiêu chí hạ tầng phục vụ phát triển sản xuất kinh doanh, dịch vụ, bảo đảm thực hiện theo định hướng phát triển của Trung ương và tỉnh về nền kinh tế số, nhằm đẩy mạnh phát triển kinh tế khu vực nông thôn. Phát huy vị trí, vai trò, nâng cao chất lượng, hiệu quả sản xuất kinh doanh của các loại hình kinh tế tập thể, nòng cốt là hợp tác xã. Củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động của các hợp tác xã, tổ hợp tác và liên hiệp hợp tác xã. Trong đó, tập trung đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý. Thực hiện hiệu quả mô hình liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị hàng hóa đối với sản phẩm chủ lực của từng xã, gắn với chương trình xây dựng mỗi xã một sản phẩm...
Bên cạnh đó, UBND tỉnh quan tâm đẩy mạnh phát triển các loại hình du lịch ở nông thôn gắn với xây dựng NTM. Nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn gắn với giải quyết việc làm, tăng cường các biện pháp giảm nghèo bền vững. Rà soát, điều chỉnh, bổ sung mục tiêu, lộ trình xây dựng NTM, NTM nâng cao và NTM kiểu mẫu phù hợp, sát với tình hình thực tiễn. Bảo đảm đạt mục tiêu đến cuối năm 2025, ít nhất 80% số xã đạt chuẩn NTM (40% xã đạt chuẩn NTM nâng cao, 10% xã đạt chuẩn NTM kiểu mẫu) không còn xã đạt dưới 16 tiêu chí. Trong đó, công nhận 2 đơn vị cấp huyện đạt chuẩn huyện NTM và hoàn thành nhiệm vụ NTM (huyện Châu Thành, thị xã Long Mỹ); 1 đơn vị cấp huyện đạt chuẩn NTM nâng cao (huyện Châu Thành A). Tăng cường kiểm tra, giám sát trong quá trình xây dựng NTM; tổng kết, đánh giá rút kinh nghiệm, phổ biến mô hình tốt, cách làm hay, gương điển hình tiên tiến để nhân rộng.
TRẦN THU
