Sân Golf 54 lỗ hồ Yên Thắng tại ninh Bình. Ảnh: Gabygolf
Rà soát dự án Trung tâm liên hợp du lịch và thể thao sân Golf 54 lỗ hồ Yên Thắng
Thanh tra Chính phủ đã ban hành Thông báo Kết luận thanh tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng chống tham nhũng; quản lý, sử dụng đất đai, cấp phép khai thác các mỏ đất, đá làm vật liệu xây dựng, công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng tại tỉnh Bình.
Trong đó, Thanh tra Chính phủ đã chỉ ra một loạt vi phạm trong việc thực hiện dự án Trung tâm liên hợp du lịch và thể thao sân Golf 54 lỗ hồ Yên Thắng (chủ đầu tư là PV-INCONESS - một thành viên của Tập đoàn Thành Công), bao gồm:
- Hạn chế, thiếu sót, vi phạm về công tác quy hoạch;
- Hạn chế, thiếu sót, vi phạm trong việc xác định tiền sử dụng đất, thuê đất, chưa xác định bổ sung tiền thuê đất (điều chỉnh quy hoạch chi tiết, tăng diện tích sàn), chậm nộp tiền thuê đất, không điều chỉnh đơn giá thuê đất sau khi hết chu kỳ ổn định 5 năm, miễn giảm tiền thuê đất;
- Vi phạm về trật tự xây dựng;
- Chậm xác định đơn giá thuê đất, ký hợp đồng thuê đất.
Từ những vi phạm trên, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình rà soát, xử lý theo quy định đối với dự án Trung tâm liên hợp du lịch và thể thao sân Golf 54 lỗ hồ Yên Thắng thiếu sót một số nội dung về quy hoạch xây dựng, như: phê duyệt quy hoạch chưa đúng tỷ lệ, chưa điều chỉnh quy hoạch chung; chỉ tiêu quy hoạch chưa phù hợp với các quy hoạch cấp trên, quy chuẩn xây dựng, xây dựng không đúng với giấy phép được cấp,...
Cụ thể Thanh tra Chính phủ yêu cầu xác định lại tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo đúng quy định của pháp luật, đảm bảo tính đúng, tính đủ, không để thất thoát ngân sách nhà nước; đồng thời rà soát, xử lý theo quy định việc chậm xác định nghĩa vụ tài chính, ký hợp đồng thuê đất đối với với một số diện tích tại dự án Trung tâm liên hợp du lịch và thể thao sân Golf 54 lỗ hồ Yên Thắng.
Bên cạnh đó, Thanh tra Chính phủ yêu cầu kiểm tra, rà soát việc khai thác kinh doanh biệt thự, condotel tại dự án Trung tâm liên hợp du lịch và thể thao sân Golf 54 lỗ hồ Yên Thắng.
Thanh tra Chính phủ cũng kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Ngân hàng Nhà nước kiểm tra, rà soát việc chuyển nhượng, xác định giá chuyển nhượng 66.842.700 cổ phiếu (75% vốn chủ sở hữu) tại Công ty PV-Inconess từ Công ty Trách nhiệm hữu hạn một thành viên Quản lý quỹ Vietinbank sang TCG Land (liên quan dự án đầu tư xây dựng Khu du lịch sinh thái hồ Đồng Thái và dự án Trung tâm liên hợp du lịch và thể thao sân Golf 54 lỗ hồ Yên Thắng), đảm bảo việc xác định giá cổ phiếu và việc chuyển nhượng theo đúng quy định.
Tập đoàn Thành Công hiện kinh doanh các lĩnh vực như công nghiệp ô tô (lắp ráp ô tô Huyndai, bất động sản, tài chính - ngân hàng, dịch vụ.
Dự án Trung tâm liên hợp du lịch và thể thao sân golf 54 lỗ hồ Yên Thắng do Công ty Cổ phần đầu tư PV-Inconess (đoàn vị thành viên của Tập đoàn Thành Công) làm chủ đầu tư với tổng diện tích khoảng 600ha, được chia thành 3 giai đoạn, tổng vốn đầu tư là 4.615 tỉ đồng.
PV-Inconness là doanh nghiệp kinh doanh sân golf đầu tiên trên sàn chứng khoán với mã RGC. Tuy nhiên, tháng 12.2023, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước đã hủy tư cách công ty đại chúng của doanh nghiệp này. Cuối tháng 1.2024, mã chứng khoán của PV-inconess chính thức hủy đăng ký.
Thanh tra Chính phủ công bố hàng loạt dự án ở Ninh Bình vi phạm về đất đai, xây dựng
Cũng theo thông báo kết luận thanh tra vừa được Thanh tra Chính phủ ban hành, trên địa bàn tỉnh Ninh Bình có 59 dự án đã được giao đất, cho thuê đất nhưng chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức, cá nhân; 75 dự án chậm tiến độ nhưng chưa xử lý xong; 12 dự án đã được thu hồi đất, giải phóng mặt bằng nhưng chưa triển khai, chậm thực hiện; tại các khu công nghiệp, cụm công nghiệp có 27 dự án đầu tư thứ cấp chậm tiến độ từ 1-6,5 năm.
Đối với việc thực hiện nghĩa vụ tài chính đất đai, có 48 công trình, dự án còn nợ 50,7 tỷ đồng tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa, 79 dự án nợ tiền thuê đất 194,1 tỷ đồng, 942 công trình, dự án chưa hoàn thành thủ tục đất đai, tiềm ẩn khiếu kiện.
Liên quan đến cấp phép khai thác khoáng sản, Thanh tra Chính phủ cho biết, có 13 dự án được cấp phép từ 2011-2019 nhưng đến thời điểm thanh tra chưa giao đất, ký hợp đồng thuê đất.
Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Dương Quốc Huy chủ trì buổi công bố Kết luận thanh tra tại tỉnh Ninh Bình. Ảnh: Thanh tra Chính phủ
Qua kiểm tra, xem xét một số nội dung tại 18 dự án (16 dự án sử dụng đất và 2 dự án khai thác khoáng sản), Thanh tra Chính phủ nhận thấy có một số hạn chế, thiếu sót, vi phạm.
Cụ thể, 7/18 dự án có hạn chế, thiếu sót, vi phạm về công tác quy hoạch như phê duyệt chưa đúng tỷ lệ, chưa điều chỉnh quy hoạch chung, chỉ tiêu chưa phù hợp với quy hoạch cấp trên hoặc quy chuẩn xây dựng. Xây dựng dự án có quy mô trên 5ha nhưng không lập quy hoạch chi tiết 1/500, không bố trí nhà ở xã hội. Trong đó có các dự án Trung tâm liên hợp du lịch và thể thao sân golf 54 lỗ hồ Yên Thắng; Khu du lịch sinh thái hồ Đồng Thái; Nhà máy chế biến gỗ cao cấp tại xã Xích Thổ; Bến xe khách phía Đông Thành phố Ninh Bình; Khu đô thị mới phía Bắc Thành phố Ninh Bình và huyện Hoa Lư,...
7/18 dự án có hạn chế, thiếu sót, vi phạm trong việc xác định tiền sử dụng đất, thuê đất, chưa xác định bổ sung tiền thuê đất (điều chỉnh quy hoạch chi tiết, tăng diện tích sàn), chậm nộp tiền thuê đất, không điều chỉnh đơn giá thuê đất sau khi hết chu kỳ ổn định 5 năm, miễn giảm tiền thuê đất. Trong đó có Trung tâm liên hợp du lịch và thể thao sân golf 54 lỗ hồ Yên Thắng; Trung tâm thương mại dịch vụ Tân An; Chợ đầu mối tổng hợp Thành phố Ninh Bình; 3 cụm công nghiệp (Gia Vân, Gia Phú, Khánh Thượng); Bến xe khách phía Đông Thành phố Ninh Bình.
Ngoài ra, kết luận của cơ quan thanh tra nêu 3 dự án gồm: Khu du lịch sinh thái và biệt thự Golden Cúc Phương; Bến xe khách phía Đông Thành phố Ninh Bình; Nhà máy chế biến gỗ cao cấp tại xã Xích Thổ, huyện Nho Quan có hạn chế, thiếu sót, vi phạm về trình tự, thủ tục khi chấp thuận chủ trương đầu tư…
Từ kết luận trên, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình rà soát, xử lý theo quy định đối với các dự án còn tồn tại, thiếu sót một số nội dung phê duyệt quy hoạch chưa đúng tỷ lệ, chỉ tiêu quy hoạch chưa phù hợp với quy hoạch cấp trên, quy chuẩn xây dựng; Dự án có quy mô trên 5ha nhưng không lập quy hoạch chi tiết, không bố trí nhà ở xã hội, xây dựng không đúng giấy phép xây dựng được cấp.
Hồng Ngọc
